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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要(yao)充分(fen)调动社会(hui)力量积极性(xing)，而社会力(li)量往(wang)往面临高成本(ben)压力，需(xu)要建(jian)立(li)合理的成(cheng)本分(fen)担机制。中国宏观经(jing)济研究院(yuan)社(she)会发展所研究员张本波提(ti)出，一(yi)方(fang)面，要加大政府(fu)投(tou)资力度，提(ti)高托位建设(she)补贴标准，进一步降低普(pu)惠机构开办(ban)成本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服务(wu)等(deng)多种方式，降(jiang)低普惠机构(gou)运营成(cheng)本。