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　　发展普惠(hui)托育(yu)服务，要充分调动社会力量积(ji)极性，而社会力量(liang)往(wang)往面临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理的(de)成本分担(dan)机制(zhi)。中国宏观(guan)经济研究院社(she)会(hui)发展所研究员张本波提出，一方面，要加大(da)政府投资(zi)力(li)度(du)，提(ti)高托(tuo)位(wei)建设补贴(tie)标(biao)准，进(jin)一步(bu)降低普惠(hui)机构(gou)开(kai)办成本；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降低普(pu)惠机构运营成(cheng)本(ben)。