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　　发展普(pu)惠托育服务，要充分(fen)调动社会力量积极性，而社会(hui)力量往往面临高(gao)成本(ben)压力，需要建立(li)合理(li)的(de)成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会(hui)发展所(suo)研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要(yao)加(jia)大(da)政府投资(zi)力度，提高托位(wei)建设(she)补贴(tie)标(biao)准，进一步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构开办成(cheng)本；另(ling)一方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种(zhong)方式(shi)，降低(di)普(pu)惠机构运营(ying)成本。