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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充(chong)分(fen)调动社会力量(liang)积极性(xing)，而社会力(li)量往(wang)往面临高成(cheng)本压力(li)，需要建立合(he)理(li)的(de)成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展(zhan)所研究(jiu)员张(zhang)本波提(ti)出，一(yi)方面，要加大(da)政府投资力(li)度(du)，提高托(tuo)位建设(she)补贴标(biao)准(zhun)，进(jin)一步降低普惠机构开(kai)办成本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降(jiang)低(di)普惠机(ji)构运营成本。