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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调动社会(hui)力量(liang)积(ji)极性，而社会力量往往(wang)面(mian)临高成本(ben)压力，需要建立(li)合理的(de)成本分担机制。中国(guo)宏观经济研(yan)究院(yuan)社会(hui)发展(zhan)所研(yan)究(jiu)员张本(ben)波提出，一方(fang)面(mian)，要(yao)加(jia)大政府(fu)投资力度，提高(gao)托位建设补贴(tie)标准，进一步降低普惠(hui)机构开办成本；另(ling)一方面(mian)，采取(qu)公建民营、运营(ying)补贴、奖励(li)补(bu)助、购买服务等(deng)多种方式，降低普(pu)惠(hui)机构运(yun)营成本。