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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充分调动(dong)社会力量积极(ji)性(xing)，而社会力量往往(wang)面临高成本压力，需(xu)要建立合理(li)的(de)成(cheng)本分担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究(jiu)员张(zhang)本波提出(chu)，一方(fang)面，要加大政(zheng)府投资力度(du)，提高托位建(jian)设补贴标(biao)准，进一(yi)步(bu)降低普(pu)惠(hui)机构开办成本(ben)；另一方面，采取公建(jian)民营、运营(ying)补贴、奖励(li)补助、购买服(fu)务等多种方式，降低普(pu)惠(hui)机构运营成本(ben)。