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　　发(fa)展普惠托育服务(wu)，要(yao)充(chong)分调(diao)动社(she)会力量积(ji)极性(xing)，而社会力量往往面临高成本压力，需(xu)要建立合理的成本分担机制。中国宏观(guan)经济(ji)研(yan)究(jiu)院社会发展所研究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要(yao)加大政府(fu)投资力度，提高托位建设补贴标准(zhun)，进一步降低普惠机(ji)构开办(ban)成本；另(ling)一方(fang)面，采(cai)取公(gong)建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购(gou)买(mai)服(fu)务等(deng)多种(zhong)方(fang)式，降低(di)普惠机(ji)构运营成本。